鲁网10月29日讯在第十三个“老年节”来临之际，10月28日，山东省政府新闻办举行发布会，系统介绍了作为中国老年人口最多省份（截至2024年底达2482万人）的“山东答卷”。山东正通过构建“社会保障、服务供给、健康支撑、环境友好、产业发展”五个维度的老年友好型社会，系统性破解老龄化的“世界性难题”，多项创新举措和关键指标走在全国前列。
筑牢社会保障“压舱石”，长护险参保人数位居全国前列
面对庞大的老年群体，山东率先夯实社会保障体系。省民政厅副厅长张志毅介绍，深入实施“全民参保·福暖万家”工程，山东不仅稳步提高基本养老保险待遇，更在长期护理保险制度上实现突破。目前，全省长护险参保人数已超过5580万，参保规模位居全国前列。今年以来，已有近26万人享受保障待遇，有效缓解了“一人失能、全家失衡”的家庭困境。同时，精准兜底保障，将59.1万老年人纳入最低生活保障范围，将29.2万老年人纳入特困人员救助供养范围，有效保障了经济困难老年人的基本生活。
打造“家门口”的养老圈，护理型床位占比远超国标
在服务供给上，山东着力打造“县—乡—村—家”四级养老服务网络，让优质服务触手可及。全省养老机构达2731家，其中护理型床位占比高达76.4%，超出国家“十四五”目标21个百分点，星级养老机构占比达74%。全省认定普惠性养老机构1631家、占比达到60%，让老年人“住得起、住得好”。针对失能失智老人，山东创新推出“五床联动”试点和家庭养老床位，已完成15.8万户特殊困难老年人家庭适老化改造。入选国家向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴试点，截至10月27日，共发放养老服务消费券27.7万张，发放消费补贴1.35亿元。
筑牢健康支撑“守护网”，医养结合床位规模全国占比突出
健康是安享晚年的基础。山东深入建设医养结合示范省，全省医养结合机构达1125家、床位超33万张，均占全国总量的八分之一以上。96.5%的二级以上公立综合医院设立老年医学科，老年健康服务体系加快覆盖城乡。医保政策也向老年人倾斜，基层住院报销比例达85%以上，统一将恶性肿瘤门诊治疗、冠心病、慢性心力衰竭等81种门诊慢特病纳入保障范围，构筑起坚实的健康防线。
打造老年友好“样板间”，国家级友好社区与典型案例数双夺魁
山东大力营造尊老敬老的社会环境。全省113个社区（村）入选全国示范性老年友好型社区创建单位名单，6个案例入选2025年全国老年友好型社会建设典型案例，数量均居全国首位。同时，创新“社区+”老年人社会参与模式，搭建社区参与平台，支持老年人广泛参与社区协商、移风易俗、纠纷调解、公益慈善、教科文卫等社区治理志愿服务活动，全省注册老年志愿者超过360万人。文化和旅游部门推动公共文化场馆适老化改造，设立“老年人参观日”“银龄阅览室”，共建老年大学艺术分校，组建老年艺术团队，主动为老年文化团体“搭台”，支持老年人参与创作、登台演出，让老年人从“文化观众”变身“文化主角”。
注入银发经济“强动能”，养老产业贷款增速领跑全省信贷大盘
山东将老龄化挑战转化为发展机遇，大力激发银发经济新动能。将医养健康产业列为“十强产业”，98个相关项目纳入2025年省绿色低碳高质量发展重点项目，总投资685亿元。在金融支持方面，人民银行山东省分行牵头建立跨部门协调机制，引导金融机构聚焦养老产业经营特点及融资难点，开发推广特色服务模式、专属信贷产品。截至目前，全省金融机构共创新推出“民政养老贷”“养老机构贷”“养老产业贷”等用于支持全省养老产业发展的信贷产品40余项。截至2025年8月末，山东省养老产业贷款余额164.6亿元，同比增长44.3%，高于全省全部贷款增速35.7个百分点，贷款平均利率3.57%，同比下降0.35个百分点，为银发经济注入强劲金融活水。（褚福星）
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